Wszystko o programie PEAD
PEAD to skrót francuskiej nazwy Programme Europeen d'Aide aux plus Demunis - po polsku tłumaczonej jako Europejski Program Pomocy Żywnościowej.
Głównym celem programu jest niesienie pomocy żywnościowej najbiedniejszym osobom w całej Europie.
Program PEAD funkcjonuje w Unii Europejskiej już od 1987 roku. W Polsce, od momentu wejścia Polski do UE, Banki Żywności zabiegały o uruchomienie programu na terenie naszego kraju i przygotowywały się do jego uruchomienia od 2000 roku. W wyniku czteroletnich starań pierwsza edycja programu w naszym kraju została zrealizowana w 2004 roku.
Sama idea stworzenia programu powstała jeszcze w latach 80-tych w krajach unijnych, w okresie, kiedy w magazynach agencji interwencyjnych zgromadzone zostały ogromne ilości nadwyżek żywności. Władze unijne nie były w stanie ani sprzedać ich w obrębie Unii, ani wyeksportować poza kraje członkowskie, m.in. ze względu na wysokie koszty dopłat eksportowych. Jednocześnie magazynowanie nadwyżek wymagało coraz większych nakładów finansowych. W tej sytuacji uznano za zasadne rozdysponowanie nagromadzonych zapasów wśród ludności ubogiej z terenu krajów członkowskich. Obecnie w zapasach interwencyjnych UE nie gromadzi się już tak wielkich ilości żywności i program PEAD realizowany jest głównie poprzez przekazanie środków finansowych zamiast gotowych artykułów spożywczych czy surowców do ich produkcji.
Podstawą realizacji PEAD jest Rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 3730/87 zezwalające na bezpłatne przekazywanie osobom potrzebującym żywności pochodzącej z rezerw UE przez akredytowane do dystrybucji organizacje charytatywne z terenu Wspólnoty.
W Polsce Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej akredytowało do dystrybucji żywności w ramach programu PEAD 4 organizacje społeczne: Polski Czerwony Krzyż, Caritas Polska, Polski Komitet Pomocy Społecznej oraz FEDERACJĘ POLSKICH BANKÓW ŻYWNOŚCI.
ZASADY FUNKCJONOWANIA przy dużym zaangażowaniu organizacji w rozwój struktur i możliwości logistyczno-magazynowych oraz w obliczu realnych potrzeb potrzebujących pomocy żywnościowej wielkość programu od momentu jego uruchomienia w Polsce wzrosła już ponad czterokrotnie.
Każdego roku organizacje zainteresowane realizacją Programu zgłaszają do Agencji Rynku Rolnego chęć przystąpienia do Programu a następnie polski rząd deklaruje przez Komisją UE udział w Programie i wnioskuje o przydział pomocy żywnościowej w ramach PEAD dla Polski. Komisja Europejska w oparciu o wskaźniki ubóstwa oraz zgłoszone zapotrzebowanie ustala budżet dla każdego kraju.
Następnie Agencja Rynku Rolnego organizuje przetargi, w których wyłania przedsiębiorców, którzy w zamian za otrzymanie środków finansowych produkują i dostarczają gotowe artykuły spożywcze do wybranych magazynów akredytowanych do dystrybucji organizacji charytatywnych, w tym do Federacji Polskich Banków Żywności. Żywność od producentów trafia do magazynów Banków Żywności, mieszczących się w różnych regionach Polski całej Polski.
Stanowią one punkty regularnego odbioru dla ponad 3 tys. organizacji i instytucji wspierających bezpośrednio osoby potrzebujące. Zarówno Banki Żywności jak i organizacje odbierające od nich żywność dla osób potrzebujących przekazują artykuły spożywcze nieodpłatnie.
KTO OTRZYMUJE POMOC - Do otrzymywania pomocy z Banku Żywności uprawnione są organizacje charytatywne, tj. podmioty niedziałające w celu osiągnięcia zysku, których jednym z zadań statutowych jest wspieranie i niesienie pomocy określonej grupie osób najbardziej poszkodowanych, będącej w trudnej sytuacji życiowej lub materialnej w stosunku do społeczeństwa.
Każda organizacja jest zobowiązana do podpisania porozumienia o współpracy z Bankiem Żywności w zakresie dystrybucji żywności. Porozumienie to określa m.in. wymogi dotyczące magazynowania, dokumentacji, a także sposobu kwalifikowania osób do pomocy.